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  城市风貌规划和设计

贵德城市风貌规划项目
地点:青海海南州贵德县
时间:2014.02.20
占地面积:3510000000平米
城市以黄河南岸玉皇阁为中心的古城沿黄河以及支流东河和西河成字形之间发展,同时向周边辐射增长。形成了中心城区的生态本底格局,同时也天然划分了河阴镇、河西镇与河东乡三个组团。建成区北侧为清清黄河及河谷林带,南侧则为点缀林间的庄廊乡村。

贵德城市风貌规划项目
地点:青海海南州贵德县
时间:2014.02.20
占地面积:3510000000平米
城市以黄河南岸玉皇阁为中心的古城沿黄河以及支流东河和西河成字形之间发展,同时向周边辐射增长。形成了中心城区的生态本底格局,同时也天然划分了河阴镇、河西镇与河东乡三个组团。建成区北侧为清清黄河及河谷林带,南侧则为点缀林间的庄廊乡村。

贵德城市风貌规划项目
地点:青海海南州贵德县
时间:2014.02.20
占地面积:3510000000平米
城市以黄河南岸玉皇阁为中心的古城沿黄河以及支流东河和西河成字形之间发展,同时向周边辐射增长。形成了中心城区的生态本底格局,同时也天然划分了河阴镇、河西镇与河东乡三个组团。建成区北侧为清清黄河及河谷林带,南侧则为点缀林间的庄廊乡村。

贵德城市风貌规划项目
地点:青海海南州贵德县
时间:2014.02.20
占地面积:3510000000平米
城市以黄河南岸玉皇阁为中心的古城沿黄河以及支流东河和西河成字形之间发展,同时向周边辐射增长。形成了中心城区的生态本底格局,同时也天然划分了河阴镇、河西镇与河东乡三个组团。建成区北侧为清清黄河及河谷林带,南侧则为点缀林间的庄廊乡村。

贵德城市风貌规划项目
地点:青海海南州贵德县
时间:2014.02.20
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城市以黄河南岸玉皇阁为中心的古城沿黄河以及支流东河和西河成字形之间发展,同时向周边辐射增长。形成了中心城区的生态本底格局,同时也天然划分了河阴镇、河西镇与河东乡三个组团。建成区北侧为清清黄河及河谷林带,南侧则为点缀林间的庄廊乡村。

贵德城市风貌规划项目
地点:青海海南州贵德县
时间:2014.02.20
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城市以黄河南岸玉皇阁为中心的古城沿黄河以及支流东河和西河成字形之间发展,同时向周边辐射增长。形成了中心城区的生态本底格局,同时也天然划分了河阴镇、河西镇与河东乡三个组团。建成区北侧为清清黄河及河谷林带,南侧则为点缀林间的庄廊乡村。

贵德城市风貌规划项目
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时间:2014.02.20
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城市以黄河南岸玉皇阁为中心的古城沿黄河以及支流东河和西河成字形之间发展,同时向周边辐射增长。形成了中心城区的生态本底格局,同时也天然划分了河阴镇、河西镇与河东乡三个组团。建成区北侧为清清黄河及河谷林带,南侧则为点缀林间的庄廊乡村。

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时间:2014.02.20
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地点:青海海南州贵德县
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城镇镇人文风貌控制和引导规划


意义| 问题| 必然性| 编制要点| 规划思路| 规划内容| 三维数字城市
城镇规划和建设的新模式
在中国大规模快速的城镇化改造,而常规的城镇规划手段的缺失的背景下,城市风貌的引导和控制规划对于城市风貌建设和控制以及开发建设的系统工作来说,是符合包括政府、老百姓、开发各方利益的最行之有效的手段。
由于许多城镇都出现了非常严重人文风貌导向的问题,因此城镇人文风貌设计所面对的广度和深度巨大,尤其在像中国目前大规模的进行城镇化改造的背景之下,由于常规的城镇规划程序的缺失, 从而目前许多城镇尚无规范和有体系的进行城镇人文风貌规划,因此在许多地方,大规模的城镇化建设过程中暴露出许多问题,传统的城镇规划的形式已经无法有效的进行管理和控制,更不能解决城镇中面临的无序发展的问题,因此城镇人文风貌设计是城镇规划和管理控制最有效的实施出路,因此尽快进行城镇人文风貌规划和控制是城镇建设过程中的当务之急。
第一. 概述
(一) 意义

我们的研究深入探讨和分析了城镇人文风貌规划设计的意义和核心价值,分析目前城镇规划中存在的问题,并对城镇风貌的编制办法以及规划的思路和主要内容进行了具体的阐述。我们特别指出,传统的城镇规划形式已无法有效地对城镇进行管控,更难以解决城镇中面临的无序发展问题,而城镇人文风貌设计为城镇规划和控制提供了实施思路,城镇风貌设计是城镇规划和管理控制最有效的实施出路。
通过政府行为而主导进行的有针对性,并通过政府委托的专业规划机构对城市风貌的引导和控制规划是有效的解决方案,作为政府方面可以直接有效的开展进城市风貌研究以及引导和控制的工作,作为开发商业再不用为建筑外表皮和形态的风格能否让政府通过而彷徨,开发商可集中精力研究地块的开发价值,同时由于风貌规划的工作程序在前期政府主导的风貌引导和控制规划程序中需经过多次专家研讨,成为已经确认了的引导文件,对控规中每个地块形态、风貌、建筑表皮都有了引导性的规定和视觉化的地块风貌表现文件,有效的节省了政府执行和控制引导城市开发的时间,因此开发商只需在这样的规范下进行详细的设计和变更,有效提高了作为开发方城市地块开发的节奏,真正有效的提高了城市风貌建设工作的效率和城市风貌控制的力度。 那么城市风貌引导规划建设作为—场革命,是对传统规划手段的超越,是关系人民福祉、关乎民族未来的根本大业。创建城市风貌文明先行区,是推进城镇化科学发展的重大举措。在城镇化建设日新月异的形势下.众多承载着情感的历史的城镇个性和人文特征很容易逐渐的被遗忘和破坏,城镇人文魅力日益淡化。因此,城区人文风貌规划是提升城镇品质和内涵,塑造鲜明的城镇形象,提高城区的知名度和影响力的迫切需要。为避免与其他的城镇千篇一律,遗失城镇特色,避免城镇的建设破坏城镇的人文和城镇环境的自然山水。因此我们认为城镇人文风貌的规划势在必行。
城镇总体人文风貌设计是总体城镇人文风貌设计的核心内容之一,
对于提升城镇形象具有重要的意义。
自从法国勒?柯比西埃(Le Corbusier)于1933年8月在雅典会议上提出了城镇规划的观点,并国际建筑协会(C.I.A.M.)在雅典会议上制定了一份关于城镇规划的纲领性文件——“城镇规划大纲”以来,世界各国的城镇规划理论产生了很多流派,但在许多国家,城镇规划的理论领域尚未有重大的突破,虽然“大纲”在虽然当时提出了“新建筑”学派,城镇要与其周围影响地区成为一个整体来研究。但在后期的的思想流派发生了许多变化,尤其是随着20世纪60年代末“后现代主义”的兴起,从世界范围看,人类社会进入了多种思想流派并行,多元文化共同发展的“后现代主义社会”,城镇规划也逐步转变为“后现代规划”。学者们开始以“人文精神”批判现代主义的种种,也包括大城镇过分拥挤,生活环境不断恶化,城镇缺少人情味等现代城镇问题。其中以简?雅各布为代表的一些学者抨击得最为猛烈,认为功能理性主义的城镇规划思想所引起的大规模的城镇改建,破坏了城镇原有的结构和生活秩序。
尤其是目前像中国这样的发展中国家,在大规模的的城镇化改造过程中,尚无规范和有体系的进行城镇人文风貌规划,因此在中国,大规模的城镇化建设过程中暴露出许多问题,传统的城镇规划的形式已经无法有效的进行管理和控制,更不能解决城镇中面临的无序发展的问题,因此城镇人文风貌设计是城镇规划和管理控制最有效的实施出路,因此尽快进行城镇人文风貌规划和控制是像许多中国家的城镇建设过程中的当务之急。
城镇总体人文风貌设计作为总体城镇人文风貌设计编制的核心内容之一,对于提升城镇形象,引导城镇发展具有积极的引导作用。近年来,很多城镇都已开始了编制的探索,但理论和实践都还不十分完善。因此,在总体城镇人文风貌设计的框架下进一步完善其编制办法,加强其科学性和可操作性的研究,具有十分深远的意义。
(二) 设问
城镇人文风貌规划对于城镇发展和人文风貌发展的核心价值是什么呢?
控制城镇发展速度与规模,防止城镇发展无序失控
协调城镇发展与历史文化环境和城镇生态生活环境相协调的良性关系
优化城镇空间布局,传承和发扬城镇文化内涵,有利于促进和繁荣发展
有助于保护和传承发展城镇的可识别的文化文脉建设
有助于提升城镇综合竞争力
有助于城镇的招商引资
以文化人文的空间环境创造吸引魅力促进城镇发展
(三) 人文风貌的解释
“风”是对城镇社会人文取向的软件系统概括,是社会习俗、风土人情等文化方面的表现;
“貌”则是城镇总体环境硬件特征的综合,是城镇的有形形体和无形空间,是“风”的载体。
城镇人文风貌的特色在于其体现出的文化内涵,是在某种特定的文化背景中,按照这种文化特有的作用方式去组织和产生的城镇形态和物质载体。因此,城镇总体人文风貌设计是从城镇宏观尺度着眼对城镇人文风貌进行分析,继而构建具有城镇特色文化氛围的设计过程。
从无形的角度理解,城镇依存的核心是城镇的文化和城镇的历史文脉,城镇中由于历史和人文的发展,因此城镇的可识别性和唯一特色性是城镇可持续发展的至关重要作用。
城镇人文风貌是通过自然景观和人造景观所体现出来的城镇文化和城镇生活的环境特征。通过对城镇人文风貌概念的界定、源起及所面临问题的研究,提出了城镇总体设计应该通过理清规划定位、明确研究内容、构建科学的编制办法和实施保障体系来完善其编制体系,提升编制的科学性。城镇人文风貌规划和设计工作不仅仅是简单的设计工作,而是规划、建筑、景观 美学、社会、文化、生态、经济、交通各种知识的集合。
因此,好的城镇总体人文风貌设计编制办法的完善,将进一步的充实总体城镇人文风貌设计的理论内涵,引领城镇向更加健康的方向发展。
(四) 传统规划手段的局限
前在中国的城市发展的指导和控制主要通过城市总体规划和详细规划中的控制性规划和修建性规划体现,而通过这种手段对城市发展的指导和控制虽然比较系统,但在规划和图集文本中大量的数据和文字以及平面规划图纸缺少直观的效果,无法通过直观和有效的手段针对地块对于城市的关系进行疏导。同时多数项目都是通过政府组织上专家会的形式对项目的设计进行评审,但在论证会的过程中,往往需要在一天之内进行几十个项目的汇报,因此每个项目只能有十几分钟甚至几分钟的汇报时间,最终只能成为项目数据和指标的初级阐述,而这样的汇报时间根本就无法详细的将设计师的思路和理念阐述清晰,更没有任何时间与专家进行互动。
而专家则必须要在听取汇报的十几分钟甚至几分钟的时间内领会和了解项目,而往往只能了解的项目的基本情况,比如占地指标和项目的外力效果,更没有时间和无法进一步了解和推敲项目深层次的问题和大量关键的细节。由于不同地区的专家由于掌握的专业知识结构和着领域不同而针对项目的看法和评审的结论也很难对项目形成有力和有效的评判,因为很多设计需要设计师在设计的过程中进行反复的推敲和调整,评论对于项目的调整的有效性和有力性局限性的问题而显得尤为突出。
最主要的是设计手段的问题,比如某是市计划对本市的某条具有历史价值意义的街道两侧地块进行开发,在这条街道中有具有历史文化保护价值的历史建筑和已经自然形成了商业街,但这条商业街由于缺少有效的引导和规划而使得街道大量临时建筑的景观与历史文化建筑形成了严重的冲突而各种问题突出,比如配套设施的缺失和交通的混乱拥堵现象问题突出。针对这种现象,市政府的初衷是希望这里的地块的开发有助于打造本地模型最具特色的文化和旅游亮点, 没有进行风貌设计之前便已经编制好了城市的总规和控制,并且在控制性规划中详细标明了针对地块的各项指标和用文字描述的形式注明了设计要求。 由于不同的地块通过招牌挂的形式出售给不同的用地和开发单位,那每个地块的开发单位由于各自的需求和诉求不同,往往会忽视城市总体风貌的要求,每个地块的开发方各自为政,因此很难或者说根本不可能让每个地块的开发方能够整体协调的进行设计,在加上由于诉求目的的不同以及经济实力和对设计的认识不同,而使得各个地块各自委托的设计单位也水平不一,因此在这种情况下无论是政府还是专家以及主观部门都无法行之有效的对城市整体风貌进行引导和控制。
因此有效的城市整体风貌设计先于地块业主而进行,同时可进行整体协调每个地块与周边地块的关系,每个地块与地区的关系,每个地块与城市的关系,才是弥补城市规划体系的不足以及可形成更加有利和有效的整体城市风貌的设计。中国城市风貌设计项目的类型与特点
在规划理念上,缺乏非物质风貌要素,目前城市总体风貌设计仍然是由政府和专业技术人员主导的规划,在规划编制过程中很少顾及到市民的真实想法,城市规划的公众参与还仅仅停留在规划成果的展示层面,建设出来的城市只能是决策者和规划者理想的城市,而非大众喜欢的市民之城。这也从一个侧面解释了为什么很多城市总体风貌设计方案难以得到公众认可的原因所在。
目前,城市总体风貌设计在现状调研和分析过程中的主要方法包括城市体验分析、视觉形态分析和城市意向分析等,即通过规划人员的实地踏勘,运用访问、记录、摄影、座谈等手段,对城市的环境特色、景观的视觉质量、风貌要素的组合关系等进行综合评价。尽管这种评价是建立在规划设计人员的专业知识之上的,但还是不可避免地带有主观性,对于隐藏在表象背后的深层内容往往无法揭示出来。
近年来,城市总体风貌设计关注的主要内容近乎类同,面面俱到,难以体现城市个性特色。既未突出重点,也缺乏针对性。与展现城市的独特性的初衷相悖。在规划设计中应该对现状风貌问题较大、能够体现地方特色的关键性内容进行严格限定,而对于其他非重点要素则由规划师自主把握,以确保城市整体风貌的个性化、差异化发展。
规划成果的现实指导性不强受既有规划的影响,城市总体风貌设计的成果目前仍以二维图纸和文本为主,其成果形式存在建设指导性弱、管理依据性差等不足。一方面,城市风貌规划的图纸主要表现为传统的点、线、面和意象图的组合,具有高度的抽象性,对于具体地块和风貌要素的设计要求等难以切实指导建设实践。另一方面,城市总体风貌设计的文字说明中抽象原则表述过多,而绩效标准描述较少。“协调”、“统一”、“重视”、“提高”等绩效用词大量出现,但都没有落到实处,笼统而空泛。
第二. 问题

(一) 城镇人文风貌混乱,缺乏特色
许多城镇所处的山水环境本地条件极佳,但是城区本身景区人文风貌较差,毫无特色可言。甚至在中国大面积出现不伦不类同时与本地人文风貌毫不相关的欧式建筑,一些重要景观节点以及周边建设混乱,湮没和影响了城镇的核心景观资源。城区建设质量普遍较差,缺乏可识别性,同时风格混杂,不相协调。
(二) 目前城镇街道空间组织有待梳理:
1、 目前许多城镇的街道空间组织状况呈现的是一种无序的、分散的状况:
(1) 缺乏开敞空间
部分街道建筑退后道路红线距离过小,道路空间十分狭窄,因而,街道空间给人以强烈的压迫感,现状沿街缺少开敞空间来改善街道空间现状单一压抑的状况。
(2) 缺乏空间的渗透
道路两侧建筑排布紧密,与道路之间缺乏一定的过渡空间。
(3) 空间视觉要素过于反复,街道空间视觉要素过于复杂,追求个体元素的视觉冲击,这在很大程度上破坏了沿街空间的整体性和连续性。
(4) 缺乏富有层次与特色的公共活动空间
沿街用地以居住为主。但是空间上却缺乏对于居民户外活动的考虑,没有提供足够的各层次公共活动空间。
(三) 重要遗产损毁较为严重。
很多城镇在改造和建设过程中,出现古城城墙坍塌、拆毁等现象较为严重。传统街区空间格局、人文风貌特点被逐步侵蚀,特别是建设性破坏现象较为严重。大面积传统住宅区拆除使得传统格局发生变化,新建道路、建筑等与传统肌理有较大差异,传统人文风貌正面临着逐步丧失的境地。
非物质文化遗产保护有待进一步加强。非物质文化遗产与居民的日常生活密切相关,随着现代文化的进入,传统生活方式不断发生变化,非物质文化遗产处于濒临失传的窘境。
(四) 肌理文脉的迷失
1. 混乱的街道
许多城镇所处的山水环境条件极佳,但是城区本身景区人文风貌较差,毫无特色可言。一些重要景观节点以及周边建设混乱,湮没和影响了城镇的核心景观资源。城区建设质量普遍较差,缺乏可识别性,同时风格混杂,不相协调。
目前许多城镇的街道空间组织状况呈现的是一种无序的、分散的状况:缺乏开敞空间,部分街道建筑退后道路红线距离过小,道路空间十分狭窄,因而,街道空间给人以强烈的压迫感,现状沿街缺少开敞空间来改善街道空间现状单一压抑的状况。
缺乏空间的渗透,道路两侧建筑排布紧密,与道路之间缺乏一定的过渡空间。
空间视觉要素过于反复,街道空间视觉要素过于复杂,追求个体元素的视觉冲击,这在很大程度上破坏了沿街空间的整体性和连续性。缺乏富有层次与特色的公共活动空间,沿街用地以居住为主。但是空间上却缺乏对于居民户外活动的考虑,没有提供足够的各层次公共活动空间。
最突出的问题是许多城镇的底商部分外立面装饰较为混乱,广告牌规格和形式设立混乱,缺少整体的规范,有相当一部分旧建筑。沿街建筑整体形态缺乏统一的设计,对城镇街道景观有不良影响。同时沿街两侧建筑立面广告招牌设置相对比较规范,形式没有新意,使得沿街景观显得缺少特色气息,缺少本地建筑特色,缺少本地文化民俗个性。
2. 遗产的损毁
很多城镇古城城墙坍塌、拆毁等现象较为严重。传统街区空间格局、人文风貌特点被逐步侵蚀,特别是建设性破坏现象较为严重。大面积传统住宅区拆除使得传统格局发生变化,新建道路、建筑等与传统肌理有较大差异,传统人文风貌正面临着逐步丧失的境地。
非物质文化遗产保护有待进一步加强。非物质文化遗产与居民的日常生活密切相关,随着现代文化的进入,传统生活方式不断发生变化,非物质文化遗产处于濒临失传的窘境。
3. 浮躁的建筑
很多新设计方案与原有的地区特征并不相匹配。而这种问题却被忽视了,原因之一就是业主留给设计的时间太少。这样就迫使建筑师在设计过程中偷工减料,通常都不经过正常的程序,例如现场调研和分析、环境影响分析以及公众咨询等环节,取而代之的是假设甚至是猜测。很多重要的相关问题都没有仔细考虑,例如地形、建筑文脉、社会和文化条件等。毫不奇怪,这样的设计标准都是以建筑外观为出发点,而建筑规范和地方当局的法规则由建设师来应付。对于地方管理部门来说,因为有限的上级政府知道并且缺乏实践经验,同样也无法顾及文脉分析。因为财富和公共服务的分配问题是政府的焦点,所以市政当局最关心的还是土地使用和功能分区的问题。
4. 建筑的张扬
许多城镇的新建筑只考虑自身人文风貌效果,不考虑与临界建筑相协调,采用十分刺眼的色彩来装饰外观,同时部分建筑色彩过于明亮刺目,与城镇山水人文风貌极不协调。
由于许多城镇的近期的建设开发和改造,呈现出街道沿线路段其他建筑多层建筑、80-90年代修建的建筑和住宅,建筑轮廓较为平缓,整体建筑轮廓线缺乏新意和亮点。
许多城镇的底商部分外立面装饰较为混乱,缺少整体的规范,有相当一部分旧建筑。沿街建筑整体形态缺乏统一的设计,对城镇街道景观有不良影响。必然

(一) 城镇人文风貌管理失控压力
城镇的城镇建设处于初期发展阶段,缺乏城镇人文风貌引导控制和规划管理,而使得建设开发程造成城镇人文风貌建设无序,混乱,极佳的城镇自然资源和丰厚的历史文化未能充分展现出来,目前城镇人文风貌概念不够明确,城镇印象分散、混杂,缺乏特色。城镇景区人文风貌混乱,未能反映旅游城镇的人文风貌,也未能充分发挥旅游资源的优势。
(二) 历史文化丰富的城镇人文风貌保护压力
城镇物质文化遗产和非物质文化遗产丰富,但因目前没有相关的针对物质文化遗产周边区域建筑风格的控制,而使得物质文化遗产被新建建筑影响,破坏了物质文化遗产的氛围,严重制约了城镇发扬物质文化的优势。
(三) 是城镇文化品位的提高和可持续发展的客观需要。
在城镇建设日新月异的形势下.众多承载着情感的历史的城镇个性和特征很容易逐渐的被遗忘和破坏,城镇人文魅力日益淡化。因此,城区人文风貌规划是提升城镇品质和内涵,塑造鲜明的城镇形象,提高城区的知名度和影响力的迫切需要。为避免与其他的城镇千篇一律,遗失城镇特色,避免城镇的建设破坏城镇的人文和城镇环境的自然山水。
因此城镇人文风貌的规划是城镇文化品位的提高和可持续发展的客观需要。
(四) 是城镇管理、控制和城镇开发的客观需求
有效的城镇整体人文风貌设计先于地块业主而进行,同时可进行整体协调每个地块与周边地块的关系,每个地块与地区的关系,每个地块与城镇的关系,才是弥补城镇规划体系的不足以及可形成更加有利和有效的整体城镇人文风貌的设计。
以科学发展观为指导,以产业经济的跨越发展、社会的全面进步、城镇文化品位的提高和城乡建设的全面发展为目标对城镇城镇总体人文风貌进行规划,提高城镇文化品位,实现城镇以人为本,全面、协调、可持续的发展创造条件。
因此,从城镇管理、控制和城镇开发的角度说城镇人文风貌的规划势在必行。
(五) 古城保护及旧城改造需要
时代的发展从来没有要求过凝固历史。不是古代的东西才有被传承的专利,我们当代也有被日后研究的价值。肌理是因为能传承一种城镇建设以及人民生活的线索,并且有着被保留的价值才会沉淀在城镇的格局中,我们可以有选择地保留现在的肌理,甚至挖掘原始的肌理,也可以用新的肌理去替换失去生命力的肌理,或者用新的功能去唤醒这种陷入困境的肌理,
包括在原有肌理的引导下进行下一轮的开发建设活动。在保留、修缮、重建这三种模式中,需要做的就是在不断的研究中明确价值取向,做出正确的价值判断,从而持续地决定事物的命运。
第三. 貌编制要点
1. 系统性
城镇人文风貌同时具有时间属性和空间属性的双重特征.因此在规划方法上应采用系统科学的要素、结构、功能三大因素的分析方法.同时注重CIS方法的运用.为城镇人文风貌系统的构建 提出从整体到局部各个层次的规划内容。

2. 特色性
城镇人文风貌特色指我们进行人文风貌设计的任务是要挖掘城镇所特有的内涵及内涵的信息载体,运用城镇人文风貌设计理论合理组织各项人文风貌特色构成要素打造城镇社会、经济、历史、文化、生态、民俗等等内涵综合显现出的外在形象的特有的个性特征。
城镇人文风貌与特色应从街道美学中体现人的主体地位;人文风貌与特色,不是简单追求视觉的效果,而应挖掘历史,丰富城镇的文化;城镇历史是城镇人文风貌与特色的重要元素,要尊重历史的原真性,在保存历史信息的同时,又要有所创新,反映城镇的时代特性。归根到底,人文风貌与特色虽然要给人以视觉上的愉悦,但根本是为了满足人们的精神文化需求。
3. 综合性
城镇人文风貌规划涵盖的内容和专业技术十分广泛。在规划编制过程中要灵活整合社会经济、历史文化、景观园林、城镇总体布局和设计、旅游等多学科的知识.综合运用概念规划、总 体规划、详细规划、城镇人文风貌设计等规划的方法和手段。
4. 适应性
人文风貌规划中分析了各种不定因素的影响,在规划实施中制定了实施计划.突出近远期结合.提出近期实施计划和方案,近期重点的建设项目,以及远期战略目标和总体计划,并注重实施过程中的调整和完善.从而增强了规划的弹性和应变性。
5. 可操作性
城镇人文风貌规划从自然环境、城镇文化、城镇人文风貌、建筑及环境设施几个方面提出详细的控制导则,为规划的实施提供了依据.有助于当地各执行机关参照实施,具有较强的可操作性。
在城镇建设日新月异的形势下.众多承载着临平人情感的历史文物渐被遗忘和破坏,城镇人文魅力日益淡化。因此,临平城区人文风貌规划是提升城镇品质和内涵,塑造鲜明的城镇形象,提高临平城区的知名度和影响力的迫切需要。规划从总体人文风貌结构、人文风貌特色区、人文风貌节点三个主要层次构建富有鲜明特色的城镇人文风貌。
第四. 规划思路

(一) 塑造城镇个性(IDENTITY)
对于城镇城镇文化性格的把握,在把握了本区特色和本区发展的需求,才能把文化性格真正地与城镇文化的发展结合起来,否则对于此概念的描述就只能沦为空洞的口号。文化性格与地区的自然禀赋而言,应成为城镇独具特色的地方文化性格确定的决定因素。
城镇的文化基于城镇的性格,而城镇的文化就是人化,就是精神化。其实,相对于“城镇文化”概念中的“文化”,文化就是人,或者更加精确地说,就是精神的人。因为产生精神和思维的大脑才是人与其他生物的本质区别。
文化亦有性格,文化性格的不同导致了地区之间城镇文化发展定位的不同。文化性格是指,某一地区凭借其先天的自然环境条件,并经过长期的有人介入的发展和积累之后所具有的精神特质。城镇性格,原本没有生命的地区概念被拟人化。这种被拟人化的做法是合理的。因为,如上所述,城镇文化必须有人的参与。某一地区的文化是曾经生活在这个地区的人们的行为的有机融合。
(二) 寻根
衡量一个城镇是否有魅力,最重要的标准是当地人在当地文化历史背景下,对空间是否感觉舒适惬意。
什么是寻根?寻根就是一种文化认同。六十年代,结构主义作为一种思想方法风靡一时,它跟文脉主义结合起来,在文学中提倡探索社会系统和文化系统下面的深层结构,往往追溯到民族的起源,原始的文化等方面去,这就是寻根意识的起源。
  不是所有的城镇都像苏州、威尼斯这样有得天独厚的优势,在那些自然、人文环境都不是那么优越的城镇中,可以用寻根的办法创造特色。 增强寻根意识是挖掘和利用城镇人文风貌特色的本质,城镇人文风貌特色是城镇的灵性,它使城镇具有旺盛的生命力,使其得以延续、发展并发挥其传播文化的基本功。然而,在快速的城镇化进程中,城镇人文风貌趋同,特色丧失现象日益显现,如何保护城镇原有的人文风貌特色,进一步挖掘具有个性化和典型文化意义的城镇人文风貌特质,加以培育、提升和强化,已经成为人们关注的焦点。
威尼斯在中世纪曾为海上霸主,于是威尼斯人结合民间和宗教传说,把威风凛凛的三翼飞狮作为城镇的标志。在圣马可广场的柱头、重要建筑的立面、城镇宣传手册,甚至连入城高速公路上的加油站旁都可以看到它的身影。
     寻根与尊重地理环境一定要防止墨守成规。陕西窑洞、云南土家族吊脚楼、重庆山城,都是特色,但如果为了保存这表面的特色,就让人们生活在没有通风设备、采光设施的窑洞里,住在阴暗潮湿的吊脚楼中,拒绝现代化的进程,那又是一种什么样的场景呢?因此,寻根意识不应该停留在表面层次上,而应从实际出发,探求新的方式方法,吴良庸院士主持的北京菊儿胡同工程和清华大学方可博士对北京旧城的“有机更新”研究,在这方面给人们提供了有益的借鉴。
(三) 回归本土本地特色

是否一定照搬其他城镇的发展规律?
许多本地自然人文风貌和民俗文化资源丰富,这些是城镇特有的宝贵财富,是其他地区无法复制和替代的资源,同样拥有着最纯粹的文化传统,足以让城镇精髓自信的充分挖掘和发挥本地自然人文风貌,本土的民俗文化资源,回归原汁原味的本土本地特色,打造独特和纯粹的城镇人文风貌。
任何地方的规划设计,都应该把本地特色做足。因为现代化程度很快,中国的很多地方都千篇一律,就是因为做得太匆忙了。很多人没有时间去把本地精髓的东西、历史的东西、文化的东西研究得很透,就匆匆地去做。
一个城镇的特色与其所处的自然地理环境、历史文化内涵、城镇建设人文风貌密切相关。随着近几十年来的经济高速发展与城镇化进程的快速推进,中国许多城镇建设变化巨大,但不少城镇却在高速的发展与建设中迷失了自身的特色,具有地方特色的城镇空间形态被所谓的现代化城镇格局所取代,失去了相应的自然地理特征、宝贵的历史魅力与具有地方特色的传统气息。 城镇特色可以说是一种文化的积累和发展,需要一个较长过程,要有计划、有步骤地形成和完善。世界上许多城镇往往因特色鲜明、别具一格而名扬天下,其建设规律就是在遵循城镇本地实际情况、结合本地文化,因地制宜地确立城镇的发展方向和建设模式,形成了独具特色的城镇风格。
(四) 打造唯一性的城镇基本人文风貌印象
打造城镇唯一性的可识别区对于打造城镇印象意义重大,无论是人还是无,象征性的主要印象留给人的记忆最容易记忆和识别的是一个,单一的城镇识别是城镇的印象符号更容易记忆和识别,有利于城镇印象的传播和识别。
慎重选择城镇核心识别区作为打造城镇印象的主体概念和丰富多彩城镇文化的基础,避免多重印象造成城镇印象混乱。打造唯一城镇主体印象,有利于打造城镇精髓,有利于城镇印象的传播。
(五) 分区研究,分区规划
同时城镇人文风貌核心区的唯一性并不是排他性,因为城镇所承载的内容多样性是城镇发展的客观性质是城镇存在和发展的客观因素,如果不尊重城镇发展和布局,已经自然人文风貌和文化历史的客观因素和条件,未通过系统研究和规划而简单生硬的将城镇所有的建筑和景观统一划一,往往会造成城镇人文风貌大相径庭,缺少丰富多彩的城镇人文风貌内涵。因此打造唯一的城镇核心印象,更应尊重城镇各方因素的基础之上而分区规划,分区研究。

(六) 文化认同
任何一个地方要有活力,活力之一还是文化这一块。真正的文化是有生命的,并且不断的生长。
目前城镇竞争日趋激烈,城镇与城镇之间正从经济竞争走向以文化为核心的综合竞争。城镇品牌起到的是升华城镇形象、凝聚城镇精神的作用。城镇文化品位的提高,包括了城镇治理、市民素质、法制意识、人文精神等方面的体现,则需要长时间的培育和引导。一个城镇悠久的历史文化,给予我们人文精神力量的基础,而现代科学文化的发展,给予我们人文精神的动力。只有进一步提升城镇文化品位,促进城镇整体素质的提高,促进城镇文化以人为本、科技创新、文化多元、面向未来的发展,才能促进城镇品牌向更高层次发展,提升城镇品牌的竞争力。
第五. 规划主要内容

1. 城镇风貌控制和引导规划
1) 相关基础研究
根据城镇的历史文化遗存、现状建设情况和所处的自然环境特征,分别对城镇空间景观的演变历程、现状格局、影响因素和存在的问题等进行专题研究,为开展城镇人文风貌规划提供科学的依据。
2) 城镇人文风貌要素分析
通过对城镇的山水格局,特色景观,城镇肌理,风景名胜,公共空间,文物古迹,标志性建筑界的等要素进行分析,整理和梳理人文风貌要素,为进一步开展城镇人文风貌规划提供科学的依据。
3) 人文风貌定位与技术路线
通过分析空间形态特征及重要特色资源,发掘、提炼城镇的空间景观要素和总体人文风貌特色,制定城镇人文风貌特色延续和发展的目标,提出优化城镇空间景观的基本思路,拟定展开人文风貌规划的技术路线和策略和措施等。
4) 空间景观结构布局
结合城镇自然环境、历史文化和城镇功能发展的需要进行人文风貌分区,确定城镇空间景观的总体形态、布局结构以及各人文风貌区的总体形象特征,明确需要控制的轮廓线、景观轴和主要节点,提出相应的控制目标或优化要求。
5) 人文风貌区控制规划
明确实现各人文风貌区形象特征的途径,提出打造空间景观需要控制的对象和相应的控制要求,确定本区建筑整体色彩基调、造型与高度控制原则,对不同类型的城镇功能建筑进行色调细分,提出相应的建(构)筑物风格、造型和色彩设计指引。
6) 确定和规划城镇人文风貌圈
城镇人文风貌圈在空间形态上领域感较弱,其主要包括两个层次的内容:一是区域范围内基于地理圈概念演变而来的松散的空间,城镇群中几者之间实际的空间联系往往较小,但具有类似的人文风貌构成。例如江浙地区的江南水乡人文风貌圈,在这一人文风貌圈中,多个人文风貌特征相似的地理区域构成了一个具有相似人文风貌的圈层。二是城镇内部由于高架路、环形古城墙或护城河等环形圈串连相关人文风貌要素所构成的人文风貌空间结构。
7) 确定和规划城镇人文风貌区
现代城镇人文风貌的载体在空间上的范围越来越小,历史上那种整座城镇具有统一人文风貌的情形已不复存在,城镇文化的多元化使城镇人文风貌的基本构成更多落到了城镇分区的范畴内,因此城镇人文风貌区是形成现代城镇人文风貌的最基本的空间载体。
8) 确定和规划城镇人文风貌带
城镇人文风貌带是形成城镇人文风貌空间特色不可或缺的形式。城镇中道路、河流等空间元素的存在使得许多城镇的人文风貌带往往最具有代表性,成为城镇最有特色的人文风貌区域所在。最典型的例子是上海滩沿江人文风貌带,它已经成为上海的象征。人文风貌带与人文风貌区的区别在于形式上其水平方同上横向与纵向尺度相差较大。
9) 确定和规划城镇人文风貌核
城镇人文风貌核在空间形态上与人文风貌带的区别不大,但尺度小得多。
  核字在一定程度上反映了该空间结构的人文风貌要素在构成上更加紧凑,在文化内涵的指代上具有更高的效率,是对城镇人文风貌特征构成的一种浓缩后的集中体现,在城镇空间中往往表现为城镇广场或具有标志性的城镇建筑物。
10) 确定和规划城镇人文风貌符号
城镇人文风貌符号指在城镇人文风貌构成中多次反复出现的并且是重要组成部分的要素。比如在传统人文风貌城镇中,众多的传统建筑屋顶在空间上的多次重复,构成了城镇第五立面的壮丽景观,这些显然是城镇重要的人文风貌符号。城镇人文风貌载体的形成依赖于多种人文风貌符号的存在与高度统一。
11) 景观视廊与廊道控制规划
根据空间景观布局的总体要求,控制城镇主要地段竖向轮廓线的形象与特征,组织城镇眺望系统,安排景观视廊,明确城镇主要道路、河流等重要景观廊道的控制要求。
12) 城镇空间轮廓线控制(天际线)
通过对各片区及建筑高度进行控制,引导构建有序的城镇建筑高度分区,形成良好的城镇景观环境和城镇空间轮廓线(天际线),构建城镇眺望体系,使城镇整体和谐,地标突出,起伏有致,形成有韵律的高层分布。
13) 城镇建筑形象与类型分析
标示并分析有文脉和人文风貌意义的各类建筑的建设年代、高度、风格特征、功能用途和结构类型等相关情况。提出城镇不同区位的建筑主要的元素导引,以及建筑的形态、色彩、材质、节点等,
14) 梳理建筑组团之间的协调
因为单体建筑在设计过程中往往具有一定的排他性,因此整理和调整组团建筑之间的相互协调关系,
避免建筑之间的相互冲突,强调相互之间的对比关系,需反复调整从而保持建筑形态关系具有一定的创新性和协调性。
15) 山水人文风貌的规划和控制
对于具有山水城镇人文风貌元素的城镇,山水人文风貌对于城镇景观人文风貌起着非常重要的客观物质要素,是城镇人文风貌的有机组成部分,是形成城镇独特的山地城镇竖向轮廓特征的物质基础,因此山水人文风貌的规划和控制尤为重要。
16) 景观节点控制规划
确定城镇重要地标的构成与布局,明确其性质特征和形象主题,明确地标形象设计的原则要求;提出主要公园绿地、城镇广场和开敞空间的控制要求。
17) 典型地段城镇人文风貌设计意向
提出历史文化街区等典型人文风貌地段的意向性城镇人文风貌设计方案;结合城镇功能完善的需要,对重点人文或民俗活动场所进行概念设计,确定公共活动空间的性质、特征、规模和相应的配套设施。
18) 结合控制性详细规划,制定控制性指标。
分别制定区域容积率、建筑高度、建筑密度等指标,指导整个城镇的高层建筑布局。
19) 完成其他要素的城镇人文风貌设计指引
对相关公共设施、环境设施(街道小品、市政设施、标识系统、雕塑、广告等)、城镇夜景等进行整体人文风貌设计构思,提出空间布点方案和主要公共设施的设计要求。
20) 提出规划的实施措施
包括规划实施的时序和策略、措施建议,进一步开展城镇人文风貌设计的具体要求,以及实施规划、改造旧区所需的政策机制建议等。
21) 规划成果构成及要求
城镇人文风貌规划成果包括研究报告、规划说明书和图纸三部分。
22) 研究报告
主要包括分析现状、环境、历史和问题,论证规划目标和布局结构模式等内容;视现状情况,研究报告可以采用专题研究报告集或研究总报告的形式。
23) 规划说明书
表述城镇人文风貌规划的目标、思路、原则,以及与规划图纸相对应的具体规划内容,明确提出各类空间景观控制要求;文字表述应规范、简洁,准确体现规划的目的和意图。
2. 风貌表现
根据城镇人文风貌规划设计表现方案,具体的根据实际需求设计表现城镇街道、广场、开放的地块以及建筑等。
针对城镇人文风貌表现设计规划编制程序可以为投资方以及政府提供更直观深入的规划内容展示,有效的加快推进城镇开放的整体开发,并提供支持城镇局部范围控规调整以及总规局部修编的参考蓝本,使得最终的成果更具科学性和可操作性。
由于不同的项目地块拥有一定的复杂性和不确定性,可进行分阶段设计,可有效的把握设计成果的质量和可实施性,有利于及时针对本项目的复杂性和不确定性进行调整,更可有效的缓解设计过程中各方的压力,分阶段操作更同时有利于鼓励各方资源积极参与开发,整体的规划可分步骤推动,最终实现本项目的全面实施。

通过流程图可以看出,程序中的每一个环节在工作中往往需要反复的调整,其中黄色箭头表示的反推程序的过程从而使整体规划设计更加系统。
城镇风貌设计表现内容:
城镇印象、项目基地现状条件分析、设计理念、城镇带特色定位、规划原则和总体构思、城镇要素解析、城镇形象设计策略、城镇人文风貌设计策略、城镇空间体系总体用地布局、城镇总体用地布局及空间组织规划、地块功能分区编号、建筑空间规划、城镇天际线及制高点规划、空间组织和景观特色要求、城镇视觉走廊规划、城镇停车系统规划思路、城镇文化设施布局规划设计、建筑风格等,其中建筑风格包括:筑立面色彩规范设计、建筑外立通用规范设计、建筑、构筑物单体外观概念设计规范、地块建筑形态指 导、立面鸟瞰透视外装饰节点剖面、建筑形态 外立色彩材质以及装饰元素等。
城镇印象
设计理念
特色定位
规划原则和总体构思;
城镇要素解析
城镇形象设计策略
城镇人文风貌设计策略
城镇空间体系总体用地布局;
城镇总体用地布局及空间组织规划;
建筑布局空间规划
城镇天际线及制高点规划
空间组织和景观特色要求;
城镇视觉走廊规划
道路系统框架;
城镇停车系统规划思路;
城镇文化设施布局规划设计
人文风貌业态布局规划;
绿化系统布局规划;
规划区整体(模块)鸟瞰图
每个地块建筑形态和外立效果方案设计:
建筑风格
建筑立面色彩规范设计
建筑外立通用规范设计
建筑、构筑物单体外观概念设计规范
地块建筑形态指导
立面 鸟瞰 透视 外装饰节点剖面
建筑形态 外立色彩 材质以及装饰元素等
3. 三维数字城镇

背景
随着二十一世纪的互联网技术、计算机技术、3S(GIS/RS/GPS)技术、虚拟现实、航空与航天技术等的飞速发展,给地理信息技术手段带来前所未有的变革,利用高分辨率卫星影像以及航空像片,通过对影像的平面、高程、结构、色彩等的数字化处理,按照统一坐标无缝拼接而成可以迅速建立基于真实影象的“三维数字园区”,而三维数字园区是园区信息化建设的重要组成部分。
精美效果一览
系统介绍
三维电子地图,或3D电子地图,就是以三维电子地图数据库为基础,按照一定比例对现实世界或其中一部分的一个或多个方面的三维、抽象的描述。网络三维电子地图不仅通过直观的地理实景模拟表现方式,为用户提供地图查询、出行导航等地图检索功能,同时集成生活资讯、电子政务、电子商务、虚拟社区、出行导航等一系列服务。
特点
1、准确实测:卫星影象图作为采集数据的一个蓝本,确保了建筑物的位置准确性,和3D美工制作铺设楼房的正确性。由于卫星图并非即时的图片,制作以实测为准。
2、高清建模:都市圈采用当今国际流行多边形建模技术,在保证还原楼房真实形状的同时也能保证制作的速度。在制作楼房的时候,根据采集照片对楼房的每一部
分进行推敲,结合卫星图片制作建筑,制作好建筑后,严格按照卫星图片上建筑的位置对制作好的建筑进行摆放,减少建筑与建筑之间、建筑与地表之间的位置误 差
3、精细贴图:都市圈对每一栋建筑进行细致的贴图,建筑外墙、窗体、装饰物的材质来自采集的照片或者精选的素材库,尽量还原建筑的真实外观。
4、真实渲染:都市圈采用渲染效果非常接近于真实的光线跟踪渲染器,使都市圈的三维地图有着良好的层次感和丰富的色彩,在增强立体层次的时候不会让客户觉
得很刺眼,大大提高了产品的友好度,同时根据光线跟踪渲染器的特点对模型、贴图进行优化,使渲染的速度进一步的提升同时不降低产品的效果。   
5、美化环境:都市圈按照卫星图片来进行环境的布局,对照卫星图片布置绿化、草地、树木,同时在保证在真实的情况下对环境做美化处理,增强产品的可看性。
效果一览

意义| 问题| 必然性| 编制要点| 规划思路| 规划内容| 三维数字城市
 
 
 

 

协作单位
中华人民共和国发展和改革委员会国际合作中心
中城国合(北京)规划设计研究院
中国城市规划设计设计院(工程规划设计所协作)
中国城市规划设计设计院(建筑设计所协作)
中国城市商业网点联合会
中华环保联合会环保技术标准研究专业委员会
华优建筑设计院
Fucina 意大利福秦国际艺术中心
韩国仁荷大学hAUs建筑设计规划研究院
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